■ 悬疑

1 特使访华有何特殊意义？

上海国际问题研究院朝鲜问题专家于迎丽认为，朝鲜派遣崔龙海作为特使访华，从举动来讲，是一个局势缓和的迹象。

“从外交层面上来说，至少说明朝鲜愿意打开会谈的大门。崔龙海是朝军中仅次于金正恩的二号人物，在整个国家的政治结构中，地位也非常高。他作为特使前来，说明朝鲜跟中国沟通协商的意图非常明显。”

韩国媒体报道称，崔龙海突然访问中国，会否给朝鲜半岛紧张局势带来转机引人关注。“再加上他的访问在朝鲜半岛周边国家(美中、中韩)即将进行首脑会谈之前，因此更加令人瞩目。”

对于此次“派遣特使”的访问方式，于迎丽说，朝鲜高官以特使身份访华“的确比较少见”。她认为，一般只有在正常外交渠道不够用，或级别不够，或专门为某一个问题的时候，才会派特使。“外交信息通常是大使馆传递。但在朝鲜，比较有话语权的，还是军方人士。而特使带来的任务和传递的信息，都是非常明确的。”

2 朝鲜“来使”为何军官多？

对于此访，于迎丽尤其强调了崔龙海的军方身份，“前一阶段，无论是核试验还是导弹发射，都是军队的行为。如果纯粹是外交官，未必能解释清楚前一阶段朝鲜的举动。崔龙海能够前来，表明朝鲜在跟中国交换信息方面的诚意是很大的。”

《纽约时报》也强调了崔龙海的身份，称“崔龙海是金正恩上台以来的第一位访华特使。他也是金正恩在访华人选中，能够选择的最高级别的官员”。

除了崔龙海，随行的5人中还有两名高级军官。这样的安排，被韩国媒体认为与当前东北亚局势有关。韩媒报道称，李永吉曾任第5军团团长，今年起担任朝鲜总参谋部作战局局长一职，3月曾出席金正恩紧急召开的战略火箭部队作战会议。金秀吉今年2月曾出席由金正恩主持召开的劳动党中央军事委员会扩大会议。“由于特使团包括不少军方人士，预计朝中双方会就东北亚和朝鲜半岛军事紧张局势相关问题进行集中磋商。”

于迎丽认为，崔龙海这次来华，主要为修复朝鲜核试验后“稍微有点僵”的中朝关系。“甚至不排除为金正恩访华打前站可能。”此外，朝方还有可能向中国寻求投资及经济援助。

3 能否消减东北亚火药味？

谈到崔龙海访华对当前东北亚紧张局势的影响，于迎丽表示乐观。

“这种高级别的访问，双方事先都做过一些沟通。对能达成什么样的成果，也都有比较初步的意见，所以才安排这样的行程。”

韩方也将朝鲜派遣特使看做“好信号”。韩媒体称，“朝鲜主动与中国接触，可以认为是一种对话暗示。由于中方极为重视朝鲜半岛保持稳定，朝鲜很有可能向中方承诺，将克制发射导弹等行为。”

此外，新一轮东盟地区论坛将于6月底举行，而韩朝外长一直都参加这一论坛。韩媒体称，若四方(中朝韩美)在今后一个月的连锁接触中就对话达成共识，朝鲜与周边国家的对话将进入准备期。“而局势是否会转变，转变速度有多快，首先要看朝中之间的接触。”

新京报记者 高美