三、现在中国“发展中国家”的身份没变,将来也很难改变
中国是发展了,但“发展中国家”的身份仍没有改变,这是因为:
第一,世界公认划分“发达”与“不发达”的标准,主要是看每个国家人均GDP的发展水平,同时也考虑其社会其他方面的发展程度。按照这一公认的划分标准,中国仍然属于“发展中国家”的成员。世界银行把一国每年人均收入在6000美元以上的国家(有说8000美元,也有说应提高到1万美元)称为高收入国家,即发达国家。除GDP指标之外,发达国家还必须具备其他一些基本标准,如城市人口比例,中产阶层比例、稳定的生活质量、成熟的市场经济体制、完善的社会保障体系等各个方面的指标,无论从哪个方面看,中国都还相差很远。所以中国仍然属于“发展中国家”成员。
第二,从政治学意义和历史发展背景上看,中国和广大发展中国家都遭受过帝国主义和殖民主义的剥削和压迫,有相同的历史遭遇,是同呼吸共命运的。中国早就宣布永远属于第三世界,永不称霸,现在中国的外交政策仍以发展同发展中国家的关系为基础。这就是说中国属于发展中国家成员,是同中国与世界历史的发展相联系的。此外,迄今中国是世界大国中唯一仍面临着被外来势力分裂和肢解威胁的国家,仍然保留着“发展中国家”特有的受人欺负的伤痕和烙印。
第三,从发展趋势看,中国的“发展中国家”身份不仅现在没改变,而且今后相当长时期内也难以改变。中国从GDP总量上达到世界第二或第一是可能的,但即使实现了这一步,离现在“发达国家”按“人均量”计算的发展水平仍相差很远。问题还在于中国是按科学发展观的理念去求发展的,必须考虑以人为本,必须考虑可持续发展,必须考虑环境的许可和地球资源的承受力,否则对地球、对人类,当然首先是对中国,都是一场灾难。总之,13亿人口的中国是不会按GDP“人均量”去追赶欧美发达国家的。因此,中国将长期处于“发展中国家”的行列。
四、中国没脱离“发展中国家”的行列,但可同时采用反映其新特点的一些新概念
我们在上个世纪曾广泛使用“第三世界”的概念。现在我们广泛采用“发展中国家”这个概念来代替“第三世界”这个概念,提法上的这一变化,既继承了“第三世界”这个概念原有的精髓,同时又摆脱和抛弃了它原来已陈旧过时了的东西。这一替换应当说是很成功的。现在“发展中国家”这个概念还在广泛使用,国际媒体和舆论不是指这个概念本身不合适,而主要是针对中国的新情况提出了质疑。我认为可根据新的形势,在总体上不否定中国仍然属于“发展中国家”成员的前提下,也可以赞成使用“新兴国家”这个概念。我们有个口号叫“振兴中华”,强调要“复兴”,称中国为“新兴国家”,与“发展中国家”的意思是一样的。当然有时也可用“最大发展中国家”这个概念,“发展中国家”几个字表示其“所属国家类型”,“最大”二字反映中国实力之增强。根据国际上已广泛使用“金砖四国”来指中、俄、印、巴(西)四国,将中国称为“金砖国家(之一)”,我认为也是可以的。
邓小平晚年在反思中国发展道路时曾说过:“过去我们讲先发展起来。现在看,发展起来以后的问题不比不发展时少。”(《邓小平年谱1975-1977(下)》,第1364页)邓小平这番话主要讲的是发展起来后中国国内的问题“不比不发展时少”,但我以为,邓小平此番话也同样适用于中国在国际上遇到的问题。目前中国在国际上所处的形势和遇到的问题,不是过去那样主要因为中国“不发展”所产生的问题,而是刚好相反,主要是因为中国“发展起来”之后所产生的新问题,而这类新问题也“不比不发展时少”。对于这类问题,我们要从新的角度来重新审视研究,以求在重新研究我国的对外战略、政策和策略问题时,能够有新的思路,能够有利于开创新的局面。(作者为中国当代世界研究中心研究员)
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