实践是理论的基础，理论是实践的先导，几年来，通化市审计局在工作中走出一条以实践为基础、以理论为先导的工作路子。使行业理论与工作实践双向并举、一体推进。

一、构建理论指导实践的运转载体

（一）在组织方式上以课题组为载体。市审计局在开展理论研讨中，成立课题组，通过这一平台，由有实践经验、理论素养、文字表现力的各类人才组成课题组成员，有效发挥课题组群策群力的力量优势；通过这一平台，可使课题组避免琐事干扰、全力以赴进行深入研究，有效打造课题组集中精力搞调研的环境优势；通过这一平台，可使课题组集中攻关、大胆求解，有效发挥课题组无坚不摧的胆识优势。

（二）在研究方法上以灵活方式为载体。在研讨层面上注重宏观性研讨与微观性研讨统筹兼顾，特别是是关于运用宏观思维探究和谋划发展全局。使宏观视角与微观视角双位聚焦、一体透视。在研讨时段上注重跟踪型研讨与超前型研讨的有机链接。从而突出了理论研讨的导航性。在研究内容上，形成经济建设、经济监督和社会事业发展多方位的研讨，增强审计研究的开阔力，使研究基础宽厚，研究成果丰富。

（三）在研究依托上以研究目标为载体。使研究指向主要围绕审计工作热点、难点、重点问题进行。以维护国家经济安全为实践目标，研究审计机关在职责运行方面履行功能性作用的具体定位；以促进经济健康发展为实践目标，明确审计机关在提升经济运行质量、转变经济发展方式的具体切入点；以维护民生利益为实践目标，明确保障民生、发展民生和改善民生的具体监督路径；以加强审计队伍建设为实践目标，探索培育当代风貌、打造精神境界、提升综合素养的运行模式。使审计研讨具有针对性和现实性。