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城管与乞丐开演实力悬殊博弈大戏
来源:东南网 2012-07-03 编辑:黄水来

好在深圳是敢为人先的城市,解决许多问题都展现出创新思维,有着与众不同的表现。2011年的时候,在一片质疑声中,深圳坚决地把8万余名所谓的“治安高危人群”清出深圳。此次针对流浪乞讨人员的对策和措施,深圳再次展现了不俗的创新意识。把考核这根指挥棒引进到城市管理,可以肯定必将调动城管人员的创造性和积极性,而且实事求是地说,不调动积极性都难。当GDP成为影响官员升迁的重要指标时,牺牲环境这种竭泽而渔、急功近利的发展方式,就成为大多数地方官员的选择。而当流浪乞讨人员的考核指挥棒,悬在城管头上的时候,为着避免流浪乞讨人员出没在城市进而影响市容,损害城管的政绩和形象,相信城管局定能出实招,使他们在合适的时候滚蛋。这种治标不治本的办法,最后损害的无疑是流浪乞讨人员的利益。当然,城管也有难处,谁愿意冒着考核扣分并致排名落后的风险,而无视流浪乞讨人员存在这个隐患呢?

但是,改变流浪乞讨人员这个特殊群体的社会现象,显然是项综合工程,需要通过发展经济和改善生活来实现,而非考核城管部门这种单打独斗的办法能够完成。问题是城管部门在情急且别无他法的情势下,除了重拾遣送和驱赶的老办法应对,恐怕也无良策。虽然比起清出“治安高危人群”的手段,通过考核城管人员来管理流浪乞讨人员,表面上要显得文雅,但就实质而言,并没有多大的区别。面对考核的压力,流浪乞讨人员要生活,城管要考核分数,相信城管当有“宁可我负流浪乞讨人员,不可流浪乞讨人员负我”之气概,在如何管理流浪乞讨人员群体方面,创造出新鲜经验。至于流浪乞讨人员将流向何方,何处是他们的家,恐怕不是城管能够管得了了。

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