国家能源局10月20日对外发布通知指出，“十三五”期间我国煤电过剩风险日益显现，各地违规建设煤电项目情况仍然存在，要进一步调控煤电规划建设，规范煤电开工建设秩序，严肃处理违规建设项目，化解煤电潜在过剩风险。

国家能源局当日发布《关于进一步调控煤电规划建设的通知》。通知提出，未取齐开工必要支持性文件而开工建设的煤电项目，相应省级发展改革委(能源局)要责令其立即停止建设。对煤电规划建设风险预警等级为红色省份的项目(不含民生热电)，除采取上述措施外，在取齐必要支持性文件后仍需暂缓建设，待预警等级转为绿色后，在国家的指导下逐步恢复建设。

通知明确，要结合国家定期发布的煤电规划建设风险预警，进一步加大风险预警等级为红色省份自用煤电项目(不含民生热电)规划建设的调控力度。此外，为避免因接受外来煤电造成受端省份电力冗余，要按需推进煤电基地配套煤电项目的规划建设，并相应调整配套风电、光伏发电投产时序。

专家介绍，近年来，我国用电量增速趋缓，煤电行业面临利用小时数下降、规划建设规模较电力需求偏大等问题。随着产业结构转型升级，煤电过剩风险逐步显现。