今年以来,晋江市认真按照各级关于应急管理工作部署要求,扎实推进安全生产、应急管理和防灾减灾等中心工作。今年以来,全市共发生生产安全事故9起、死亡2人,同比分别下降30.8%、71.4%;接报火警592起,同比下降21.5%。 第一时间部署推进专项行动。专题研究并全面部署重大事故隐患专项排查整治工作,突出结合全市安全生产和谐共治执法年活动、安全生产标准化创建巩固提高、消防安全综合整治“雷霆”行动巩固提升“三大专项”,以“152030”机制作为协调推进措施,纳入重点时段包片驻守、重要节假调度会商、重大问题挂钩整治、重难隐患督办跟踪等督促落实机制重要内容,先行梳理并下发34项重大安全生产问题进行市领导挂钩整治。同时,以工业企业为专项行动突破点,全面组织自查自改工作,督促指导企业补充签订安全管理协议1000余份,调整或暂停无证电焊工50人次;重点开展电焊、电工等特种作业未持证上岗专项执法检查,立案处理12家企业、罚款14.5万元。 全面开展安全生产和谐共治执法年活动。实施镇街赋权执法工作,其中安全生产方面赋权15项,消防方面赋权16项,全面开展执法年活动,配套出台考核评价办法。1至4月份,全市共办理各类安全生产违法案件345起,罚款460余万元,行政处罚率2.47%,责令停产停业整顿71家,查封、停电处理152家,曝光111家,实施联合惩戒8家。其中,19个镇街共办理安全生产和消防安全领域案件176起,占全市比例为51%,住建和交通运输部门运用《中华人民共和国安全生产法》各办理案件1起。 持续推动提升本质安全水平。一方面,全面开展安全生产标准化巩固提高工作,采取抓平台(篮球比分直播:安全生产标准化智慧管理平台)运行、推进“双百”活动(100专题讲座、100场现场观摩)、持续推行“安全管家”带动帮扶等措施,重点落实“千百千”工程和企业自主运行工作。截至目前,晋江市已完成778家企业标杆创建工作、420家企业达标评审定级、4685个示范岗位创建,完成率分别为77.8%、96.6%和107.7%。另一方面,建立实施“两委两办”(安委会、消防安委会和安办、消安委办)协调融合机制,落实联系会商、联合督查、联动监管等措施,全面推进第三轮消防安全整治“雷霆”行动,同步实施消防安全标准化建设,今年来累计排查厂房仓库1.8万余家次,发现隐患问题4.2万余项,取缔关闭48家,拘留5人。 深入推进应急管理体系和能力现代化建设。重点推进落实4方面工作:一是高标准建设运行“一网三中心”。晋江市已于2月底全面启用市级应急管理综合信息平台,汇聚接入应急指挥网、安监视频网、安全生产、森林防灭火、防汛抗旱、地震信息发布、地质灾害、公安视频监控等10个系统,全面组建运行应急指挥网和指挥调度中心、宣传警示中心、监测预警中心。平台启用以来,已实现森林火情、汛情等事故灾害信息24小时专人监测预警,成功应对了清明节森林防灭火和多次短时强降雨指挥调度工作;二是加快推进预案体系试点建设。立足提升预案体系科学性、实操性和指导性,全面性优化各类预案,简化处置流程,强化培训与演练,截至目前,市级已修编、印发预案88个(其中专项预案16个、部门预案71个,1个总体预案正在修订中),镇级修编、印发160个预案;三是全力推进乡镇标准化应急管理站建设。全面落实“整合、利旧、充实、完善”工作要求,成立领导小组,组建工作专班,申请专项资金,对照“八个有”建设标准,拟定应急管理站相关工作职责、救灾物资储备管理实施细则、安全生产行政处罚流程图、安全生产检查流程图和带班值班等工作制度,全力推进两个试点镇(东石镇、安海镇)机构设置、队伍设立、库室整合等建设工作;四是加强应急救援队伍建设管理。制定出台《晋江市应急救援现场指挥处置工作指南》,依托市级应急管理综合信息平台,全面指挥调度各层级、各类型应急救援队伍。目前,市级层面,设立专业消防救援1个大队、下辖7个消防救援站、292名专业消防救援人员,设立专业森林消防1个大队、17名队员;镇级层面,设立10个专职消防中队、专职消防救援队员110人;村级层面,设立392个微型消防站、兼任志愿者消防员2352人;同时,组建企业消防、森林灭火、防汛救灾、地震和地质灾害、生产安全事故以及电力、通信、医疗防疫等专业救援队伍572支,重点指导培育晋江蓝天救援队、金刚救援队、晋江义务救援协会、围头水上救护队等4支社会应急救援力量、1000余名队员。 |